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转设方案年底前完成:川大锦城学院、西财天府学院等8所四川独立学院将更名

2020-9-23 09:04| 责编:完颜| 查看:3460| 评论:0

  2020年5月,教育部发布《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》(下称“《实施方案》”),要求到2020年末,各独立学院全部制定转设工作方案,同时推动一批独立学院实现转设。

川大锦城学院、西财天府学院等8所四川独立学院将更名 转设方案年底前完成

  所谓转设,即独立院校形成规模气候之后脱离母体学校,真正实现独立办学。根据教育部下发的通知:到2020年末,各独立学院需要全部制定“转设”方案,路径有三条:转为公办,转为民办或者终止办学。

  这就意味着,独立学院将全部进入“谢幕”倒计时:或在政策倒逼下转公或转民实现真正“独立”之路,或终止办学,退出历史舞台。

  在此背景下,独立学院转设按下“加速键”。据报道,今年以来,截至8月,教育部公布完成转设的独立学院就有16所,其中两所学校被撤销建制。这一速度相当于过去11年平均每年完成转设院校的两倍多。另外,还有20余所独立学院的转设申请已在省级教育厅或直辖市教委官方公示。

川大锦城学院、西财天府学院等8所四川独立学院将更名 转设方案年底前完成

  今年3月,教育部同意成都信息工程大学银杏酒店管理学院由独立学院转设为民办普通本科学校,并更名为成都银杏酒店管理学院,这也是今年以来率先转设成功的川内高校。

  根据省教育厅官网显示,截至今年5月,川内还有8所独立学院,分别为四川大学锦城学院、四川大学锦江学院、电子科技大学成都学院、成都理工大学工程技术学院、西南科技大学城市学院、西南交通大学希望学院、四川外国语大学成都学院以及西南财经大学天府学院。

  那么目前上述高校的转设进展如何?各所学校依照的哪种转设路径?其间又经历了哪些困难?对今年或即将入学的学生是否会有影响?记者进行了调查。


  8所高校基本完成材料上报 大部分转设后依然为民办

  根据教育部办公厅印发的《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》显示,独立学院转设须按照民办教育促进法等有关规定,履行财务清算程序,修订完善章程,经独立学院董事会(理事会)同意后,向省级教育行政部门提出申请,并经过省内专家审核、公示等环节,由省级人民政府报教育部审批。

  据了解,截至目前,川内独立学院已基本提交了相关转设材料,部分的后续转设方案还在商讨计划中。从转设的路径来看,川内独立学院大多都将转为民办高校继续办学,多名独立学院的招生负责人表示,转设仅代表学校成为了独立设置的民办普通本科高等学校,对学校的正常办学不会产生较大的影响。

  电子科技大学成都学院招办相关负责人就表示,学校大概率将转为民办,但是转设后学校叫什么名字,暂时还不确定。而包括西南财经大学天府学院、西南交通大学希望学院在内的招办相关负责人也均明确表示,学校会转民办,具体的转设工作由学校组建的转设工作小学负责,暂不方便透露,一切正在有条不紊地推进中。

  在采访中,部分独立学院的招办负责人也表示,转设成功后,学校拥有了完全独立自主的办学权利,制定招生计划也不用再报批原先的“母体”学校,在这种情况下,大多数成功转设的高校势必会扩大招生规模,以维持学校正常运转,上述电子科技大学成都学院招办相关负责人就表示,成功转设后,学校录取新生人数肯定会大幅度提升,同时专业也会增多。“比如原先5000人的规模可能会扩展到7500人。”

川大锦城学院、西财天府学院等8所四川独立学院将更名 转设方案年底前完成

  转民办有啥要求?5个指标全都要满足

  尽管多所高校都表示转设工作正在有序推进中,但记者了解到,独立学院要想成功转为民办高校的程序并不简单。

  通常,与母体学校切割,独立学院需要为母体学校在办学期间的校名品牌支持等各方面投入,以合法形式支付一笔补偿金,也就是独立学院院长口中的“分手费”。据报道,此前甘肃一所独立学院就卡在高达数亿元“分手费”上,转设陷入僵局。

  在采访中,川内多所独立学院教师也表示,“分手费”在转设中是一个必要条件,但具体的数额需要根据与母体学校的转设谈判情况来定,其中涉及到的金额基本对外保密,是否是天价也尚不清楚。

  记者通过查询成实外教育半年报告了解到,2020年7月27日,四川外国语大学与四川德瑞签订协议,以终止双方的合作,并促使四川外国语大学成都学院从一所独立学院转为民办高校,根据双方签订的协议,四川德瑞集团已向四川外国语大学支付了一笔一次性结算款项1.25亿以终止合作,另据已经成功转设的成都银杏酒店管理学院相关负责人透露,“分手费”并没有高得离谱,总体来说还是能接受。

  另外一所川内独立学院的相关负责人也表示,“分手费”其实对学校来说并不是太大的难题,更难的其实是满足教育部对“转民”的一些硬性要求。

  根据教育部要求,独立学院“转民”,还要在土地、校舍、建筑、师资队伍、设备和图书资料五个方面“全面达标”。而目前该负责人所在学院在转设过程中恰好就卡了“土地”这一项指标上。

  根据《普通本科学校设置暂行规定》,普通本科学校生均占地面积应达到60平方米以上。学院建校初期的校园占地面积应达到500亩以上。而上述负责人所在学院目前校园占地面积尚未达到“转民”条件,且学校周边土地也基本开发完毕,他透露,为了成功转设,不排除学校将整体搬迁的可能,这个其中又涉及了很多问题,转设过程并非易事。

  同样难填补的,还有师资队伍。根据《普通本科学校设置暂行规定》,独立学院若想转设为本科院校,需保证生师比不高于18∶1、兼任教师人数不超过本校专任教师总数的1/4。同时,具有研究生学历的教师比例不得低于30%,具有副高以上职称的不得低于30%。但实际上,这样的师资配比很多独立学院都尚未达到,电子科技大学成都学院招办负责人就表示,为了达到转设条件,目前学校就在大规模扩张招收老师。

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[ 来源:成都商报教育 ]

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